自从2003年中国开始推广并普及第二代身份证以来，第一代身份证和第二代身份证已经“和平共处”了8年，但是两代证并存的状况也许很快就将终结了。全国人大常委会审议居民身份证法修正草案，草案规定自2013年1月1日起第一代身份证将停止使用，要求目前还在使用第一代身份证的居民必须在停用日期前换领第二代身份证。
第一代身份证从1986年开始发行以来已经在中国持续使用了27年了，随着科技的发展和社会的进步，第一代身份证的缺点越发明显并渐渐难以满足现代社会的需要。比如第二代身份证使用非接触式IC卡芯片作为机读顾储器，拥有读写速度快，使用方便，易于保管，便于各用证部门使用权用计算机网络核查等优点。相较之下第一代身份证技术含量较低，防伪性差容易伪造，并且鉴别真假比较困难。另外第一代证的信息采集和运输都必须使用实体照片，远不如第二代证通过数字方式采集、运输方便。所以第一代身份证彻底退出历史舞台已是势在必行、大势所趋。
除了停用第一代身份证外，草案中还规定：公民申请领取、换领、补领第二代居民身份证时应当登记指纹信息。公安部表示，现在使用第二代身份证的公民不必特意去当地公安局登记指纹信息，而是通过换领、补领居民身份证逐步实现这一过程。一位户籍警透露“其实第二代身份证从一开始就已经设定了指纹登陆的功能，所以这次补录指纹信息并不需要特意更换身份证或者在身份证上附加新部分，不会给群众带来多余的麻烦。”
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